&"可控民主&"是俄罗斯相对集权政治的一种表现形式。一方面，内外条件已不允许俄罗斯实行专制极权统治。因此，民主政体的一些基本形式已不可更改，如普选制、三权分立等。另一方面，由于民主条件不成熟，向民主制的迅速过渡，不仅不可能在俄罗斯建立起类似西方已有几百年历史的相对发达的民主制，而且不可避免地会引发政治动荡。
既然民主制已不可更改，那么为了避免重蹈民主制引发政治动荡的覆辙，就必须对民主加以约束。在民主政体前提下，任何形式的集权都只能是相对的。顾名思义，&"可控民主&"就是需要一个凌驾于民主之上的控制者，这个控制者只能是宪法赋予超大权力的总统。&"可控民主&"与西方民主最大的区别就是：保留着民主的一些普遍性原则和制度，如民主选举、议会制、多党制、新闻自由等，但同时又强调权力的集中。
普京推进&"可控民主&"坚持的原则：——
突出总统权力，使之凌驾于其他权力和政治力量之上；——
通过利益的再分配，确保国家强力部门（军队、国家安全部门和内务部等)对总统的支持；——
实现总统领导下的国家权力体系的政治一致，其中最重要的是使政权党控制议会，其次是确保行政系统对总统权力的忠诚；——
对民主制在形式上肯定之，在实质上弱化之。保留民主制的形式，但通过对议会的控制和实现国家权力体系的政治一致，从实质上弱化民主制的监督职能，使总统的意志畅行无阻；——
控制舆论，借以左右民众情绪，保证民意支持。
普京推行&"可控民主&"分两步完成。
第一步：宣布建立七大&"联邦区&"，主要任命军人担任联邦区总统代表，统领全国各共和国、州、边疆区和直辖市，监督总统政令在各地区的执行；改革联邦委员会（议会上院)委员产生原则，规定地方长官不再兼任上院议员，从而削减了地方领导人在中央的决策权，使这些在俄罗斯议会上院失去席位的地方精英们不能像从前那样对联邦中央的决策施加影响；制定法律，规定必要时中央有权解除地方长官的职务，有权解散地方议会；改革预算制度，明显削减地方政权的财政基础；改变联邦主体松散零碎的局面，进行联邦行政区划改革，合并联邦主体。
第二步：2004年下半年，普京采取了两项最引人注目的措施。国内外舆论界普遍认为，这两个意义重大的举措是对俄罗斯现行政治体制进行的重大改革：一是取消&"地方直选&"，根据普京的建议，联邦主体领导人由原来居民直接选举改为经总统提名、由地方议会选举并报总统批准；二是改变&"杜马比例&"，国家杜马议员将按单一的比例制，完全由党派选举产生，取消各地区的单席位选举。
历史上，俄罗斯的地方长官都由国家任免。苏联解体后，由于中央政权软弱无力，各地方要求直选的呼声越来越高。于是，1995年叶利钦总统发布命令，宣布地方行政长官可以直选。1996年以后&"地方直选&"在全国展开，从此成为国家的一项制度。但由此也促进了地方势力的恶性膨胀，许多地方实际上成了&"独立王国&"。许多地方长官虽然是民主选举出来的，但独断专行，同地方寡头勾结，暗中瓜分财产。此次取消直选就是从体制上制约地方势力，加强中央集权，加强中央对地方的垂直领导。
普京改变&"杜马比例&"的目的是要扩大全国性政党的规模，进而完善政党体制，同时加强&"政权党&"的优势，使之向执政党发展。取消按地区选举产生议员的规定后，那些小党派和无党派人士以及代表地方利益的&"独立&"人物就被拒之门外，进不了国家杜马了。如果今后俄罗斯能够建立&"以议会多数派为依托&"的政府，那么，现在的&"政权党&"就会成为执政党。取消&"地方直选&"和改变&"杜马比例&"的举措等于双管齐下，强化了以总统为核心的政权体系，使普京能更有效地管理国家。舆论认为，这是普京&"可控民主&"政治体制形成的最终标志。这两项举措在国内外引起强烈反响：国内主流党派、主流媒体、许多地方长官纷纷表示支持。反对派政党、部分独立政治家和媒体对此提出批评。西方政界和媒体的反应极为强烈，使用了&"令人震惊&"和&"愚蠢&"等字样，说普京要把俄罗斯带回到苏联时代，批评普京是新的独裁者。
普京还逐步确立了对全国电视频道的监督。这些电视频道对居民的政治导向发挥着最重要的作用，特别是在选举前的时期。普京的具体做法是让国家控制重要媒体集团的股份，使不听话的媒体乖乖就范。围绕着由失宠的传媒业大亨古辛斯基控股的独立电视台（HTB)的冲突就是这方面的一个转折性标志。2003年底俄罗斯社会学研究所搞的一次舆情调查结果表明，76%的被调查者认为，对媒体需要在某种程度上进行检查和限制。所以，普京对媒体实施监督，在俄罗斯社会是有其广泛的社会基础的，其目的是&"保护大众传媒既不受金融寡头的控制，也不受当前个别过度活跃的国家领导人的影响&"，以便&"客观地反映整个国内社会政治力量的情况&"，最终使本国电视台拥有&"最大限度的自由&"。
..免费提供全本小说、免费小说在线阅读。页面简洁，无眩杂广告。 有的人死了，但没有完全死……
无尽的昏迷过后，时宇猛地从床上起身。想要看最新章节内容，请下载爱阅小说app，无广告免费阅读最新章节内容。网站已经不更新最新章节内容，已经爱阅小说APP更新最新章节内容。
他大口的呼吸起新鲜的空气，胸口一颤一颤。
迷茫、不解，各种情绪涌上心头。
这是哪？
随后，时宇下意识观察四周，然后更茫然了。
一个单人宿舍？
就算他成功得到救援，现在也应该在病房才对。
还有自己的身体……怎么会一点伤也没有。
带着疑惑，时宇的视线快速从房间扫过，最终目光停留在了床头的一面镜子上。
镜子照出他现在的模样，大约十七八岁的年龄，外貌很帅。
可问题是，这不是他！下载爱阅小说app，阅读最新章节内容无广告免费
之前的自己，是一位二十多岁气宇不凡的帅气青年，工作有段时间了。
而现在，这相貌怎么看都只是高中生的年纪……
这个变化，让时宇发愣很久。
千万别告诉他，手术很成功……
身体、面貌都变了，这根本不是手术不手术的问题了，而是仙术。
他竟完全变成了另外一个人！
难道……是自己穿越了？
除了床头那摆放位置明显风水不好的镜子，时宇还在旁边发现了三本书。
时宇拿起一看，书名瞬间让他沉默。
《新手饲养员必备育兽手册》
《宠兽产后的护理》
《异种族兽耳娘评鉴指南》
时宇：？？？
前两本书的名字还算正常，最后一本你是怎么回事？
“咳。”
时宇目光一肃，伸出手来，不过很快手臂一僵。
就在他想翻开第三本书，看看这究竟是个什么东西时，他的大脑猛地一阵刺痛，大量的记忆如潮水般涌现。
冰原市。
宠兽饲养基地。
实习宠兽饲养员。网站即将关闭，下载爱阅app为您提供大神采集作品的权力“深喉”
御兽师？
章节错误,点此报送(免注册),
报送后维护人员会在两分钟内校正章节内容,请耐心等待